Устойчивое развитие: что это такое и почему это важно? Что такое устойчивое развитиечто это такое и почему это важно?
Один из сценариев будущего описанный в рамках компьютерного моделирования мира, в монографии "Пределы роста" Устойчивое развитие – это такое развитие, которое обеспечивает удовлетворение потребностей настоящего времени, но при этом не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Эта стратегия деятельности человечества и отдельных народов была принята в 1992 г. в Рио-де-Жанейро на Всемирной конференции ООН по окружающей среде и развитию. Переход к новой стратегии был вызван тем, что растущая мощь человечества достигла границы, за которой возможности самовосстановления окружающей среды будут потеряны, а ее ресурсный потенциал быстро истощится. Иначе говоря, стратегия устойчивого развития – это ответ на появившуюся угрозу того, что при сохранении прежней стратегии деятельности довольно быстро наступит экологический кризис, ставящий под угрозу само существование цивилизации. Как было замечено в этой связи, уже сегодня мы активно проедаем «экологический капитал» будущих поколений, ничего не делая для его сохранения и приумножении. Жизненно важно и другое. Следуя прежней стратегии развития цивилизации, мы будем продолжать калечить жизнь не только нашим потомкам, но и самим себе (достаточно вспомнить невыносимо жаркие губительные летние дни в Европе в 2003 г., Чернобыльскую трагедию, многочисленные аварии танкеров с мощными разливами нефти, убивающими все живое, и т.п., и т.п.). Не означают ли сегодняшние экологические проблемы, что от развития вообще следует отказаться, остановить его? Нет, это было бы плохим решением. Во-первых, это важно даже для развитых стран. Прежде всего, для обеспечения перехода к устойчивому развитию. Кроме того, развитие необходимо для создания новых средств удовлетворения меняющихся потребностей, а также для обеспечения возможности преодоления новых угроз, с которыми человечество способно столкнуться в будущем (скажем, для обороны от болида-убийцы). Во вторых (по порядку, но не по важности), развитие необходимо для обеспечения достойного благосостояния всем людям и народам. Важно помнить, что в настоящее время огромная часть человечества живет в нищете, так что фактической причиной мирового экологического кризиса выступает потребление ресурсов населением лишь развитых стран (стран «золотого миллиарда» граждан). Это неправильно и не справедливо, тем более, что большая часть бедных стран бедна из-за колониального прошлого. Таким образом, стратегия устойчивого развития – это не стратегия резкого ограничения экономического роста и консервации природной среды. Это стратегия деятельности человечества, призванная обеспечить и гарантировать его существование и развитие в долгосрочной перспективе, за счет выстраивания нового щадящего взаимодействия с окружающей средой. Причем это стратегия создания новых возможностей защиты природы на основе специально ориентированного, управляемого экономического роста. Это стратегия, реализация которой предполагает широкое международное сотрудничество и активное участие общественности, всех основных групп населения. В предельно лаконичном виде я выделил бы следующие самые характерные признаки концепции устойчивого развития: 1. Особенность современной ситуации – мир стал тесно взаимосвязанным, и у всех народов теперь общая судьба, что означает важность развития разнообразных партнерских отношений во имя достижения общих целей. 2. Цель перехода к устойчивому развитию – обеспечение более безопасного и процветающего будущего. 3. Способ решения этой задачи – согласование и увязывание прежде разделенных видов деятельности по решению проблем окружающей среды и по стимулированию экономического развития. Для этого отныне любая экономическая деятельность должна учитывать не только обычно получаемый эффект в виде прибыли, но и полную нагрузку, создаваемую при этом на природу (в виде использования ресурсов или производства вредных выбросов). Всякий вред, наносимый природе, должен адекватно оплачиваться. И очень важно, чтобы любой начинающийся проект, потенциально угрожающий природе, прошел специальную тщательную экологическую экспертизу до начала реализации. 4. Поскольку вклад в деградацию среды вносился разными странами в разной мере, необходим дифференцированный подход к участию разных стран в переходе на устойчивое развитие. Одним из труднейших барьеров, затрудняющих общий переход к устойчивому развитию, является бедность, характерная для многих стран. Понимая это, развитые страны принимают на себя обязательство помогать (финансами, технологиями, знаниями и финансами) развивающимся странам в борьбе с нищетой и бедностью и в деятельности по переходу на устойчивое развитие. Важный путь – международное сотрудничество, позволяющее в интересах достижения общей цели закрывать вредные и неэффективные производства в каких-то регионах с одновременным развитием аналогичных чистых производств в других регионах. 5. Основную нагрузку на окружающую среду создают расширяющееся производство, существующая структура потребления, рост населения мира. Необходимо обеспечить изменение структуры потребления, реализовывать активную демографическую политику, активно использовать экономическую регуляцию деятельности с помощью специальных экологических налогов и сборов, залогов и возвратов. Все это может быть реализовано в полной мере и эффективно лишь при широком участии основных групп населения. От какой модели развития отказывается человечество, переходя к модели устойчивого развития? Переход к стратегии устойчивого развития означает существенное изменение прежних ориентиров человечества, которые в течение уже нескольких столетий считаются естественными и очевидными. В полной мере прежний строй мышления приобрел отчетливые черты в период перехода цивилизации от Возрождения к Новому времени. Его характерной особенностью стало признание следующих принципов: 1. Человек – высшая ценность (кредо гуманизма), поэтому все вокруг должно служить его целям и потребностям. Природа – это лишь объект приложения могучих преобразующих сил человека. Со временем этот принцип трансформировался в принцип «завоевания», «покорения» природы человеком. 2. Природа – это бездонная кладовая. Закреплению этого принципа в общественном сознании существенно способствовали Великие географические открытия. Один из важных антиэкологичных результатов – широкое распространение неоправданно и чрезвычайно ресурсозатратных форм производства. 3. Истинно могучим, способным преодолевать все препятствия, человека делают научные знания и развитые на их основе техника и технология, что подчеркнуто в Новое время лаконичной формулой «знание – сила». 4. Главный экономический механизм – это свободный рынок, гарантирующий экономический рост, рост производительности труда, возрастание объема и разнообразия предлагаемых товаров и услуг. Только сейчас, в связи с обострением экологической ситуации, стало понятно, что свободный, не регулируемый рынок – это еще и резкое ускорение потребления ресурсов, огромный рост нагрузки на природу, особенно после перехода к индустриальному, машинному типу производства. Благодаря следованию этим принципам, цивилизации удалось добиться многих ярких успехов и достижений, но в XX веке стало понятно, что дальнейшее следование этой стратегии может вести только в тупик, связанный с деградаций привычной среды обитания человека, с полным расходованием природных ресурсов. Теперь эта стратегия может вести лишь к фактическому концу истории в буквальном смысле слова. Раньше у народов присутствовала принципиальная возможность переключиться на новые неосвоеннные и еще не испорченные деятельностью человека области планеты. Но теперь такие экстенсивные резервы оказались исчерпаны. И это означает необходимость срочной замены традиционного курса на существенно иной. Рождение и эволюция концепции и практики устойчивого развития Масштабное пагубное влияние человека на природу, вообще говоря, было замечено еще во второй половине XIX в. Именно поэтому вдруг возникли разговоры об «охране природы» и о создании заповедников как средстве спасения растений и животных от губительного воздействия цивилизации. В 1913 г. в Швейцарии была созвана первая международная конференция по охране природы. Но далее началась одна мировая война, затем вторая, так что к поднятым вопросам удалось вернуться лишь в конце 40-х годов XX в., когда был создан Международный союз охраны природы и природных ресурсов. На этой волне появился также Всемирный фонд охраны диких животных. В практической плоскости идеи охраны природы инициировали появление международных заповедников, охватывающих заповедные зоны одновременно нескольких стран-соседей. И все же довольно быстро выяснилось, что ориентация на создание заповедников имеет весьма ограниченные возможности и положения не спасет. В 60-е годы Скандинавские страны (прежде всего Швеция и Норвегия) с тревогой обнаружили, что с природой происходит что-то странное и пугающее: в озерах и реках вдруг стала массово гибнуть рыба, испортились леса, снег в горах приобрел какой-то неестественный оттенок. Изучение проблемы показало, что во всем виноват промышленный дым из высоких английских труб, переносимый высотными трансконтинентальными ветрами. Этот дым не только перемещался на большие расстояния. Соединяясь с дождевой водой, он придавал ей свойства слабой кислоты, которая и порождала разнообразную деградацию природных ландшафтов. Тревожный феномен «кислотных дождей» стал приобретать широкую известность именно с этого времени. Тем более, что аналогичное явление было замечено и в других регионах планеты. Так, от американского дыма пострадала Центральная Европа (прежде всего Германия). В итоге в этот период начинает осознаваться возникшая экологическая взаимозависимость стран и регионов, экологическая связность всей планетарной цивилизации. Но в полной мере масштаб и характер этой взаимозависимости стали понятны лишь с рождением систематического изучения общепланетарных процессов и проблем, которые ныне считаются предметом изучения «глобалистики». Принципиальной для становления глобалистики и развития обоснованной и внятной природоохранной работы стала инициатива одного из опытных руководителей итальянской корпорации «Оливетти» А.Печчеи, который в 1968 г. предпринял попытку создания специального объединения ученых, политиков и бизнесменов для изучения развития планетарной цивилизации как связного целого. Так появился ныне хорошо известный и очень авторитетный «Римский клуб». Для проведения продуктивных заседаний и привлечения внимания общественности к важности новой работы Клуб стал создавать специальные исследовательские группы из приглашенных квалифицированных специалистов для подготовки «докладов Римскому клубу» . Поворот обычных граждан к заботам о защите природы назрел лишь к 1970 г. Именно в это время (22 апреля 1970 г.) в США проведена первая массовая экологическая акция – День Земли. В 1972 г. была завершена работа над первым докладом Римскому клубу «Пределы роста», который был подготовлен рабочей группой под руководством Д.Медоуза. Проведенное исследование показало, что при сохранении наблюдавшихся в этот период глобальных тенденций в производстве и потреблении (особенно при сохранении наблюдавшегося взрывного роста населения планеты) через несколько десятков лет человечество исчерпает все ресурсы и сделает окружающую среду непригодной для жизни людей. Отныне экологическая проблематика стала общезначимой темой, от которой уже нельзя было отмахнуться. Вполне естественно, что параллельно с разворачиванием работы Римского клуба к глобальным природоохранным делам и проблемам обратилась и ООН. Под эгидой этой организации в 1972 г. проведена Первая всемирная конференция ООН по окружающей среде (так называемая «Стокгольмская конференция»). К сожалению, в работе конференции по идеологическим соображениям не приняли участие представители Советского Союза и его восточно-европейских союзников. Кроме того, прибыли только два руководителя государств. Поэтому важные рекомендации Стокгольмской конференции остались именно рекомендациями, а не решениями, обязательными для мирового сообщества и национальных правительств. И все же необходимость общего прорыва к новому отношению с природой была зафиксирована как назревшая и чрезвычайно актуальная. Новым ценностным результатом Конференции стало также отнесение к основным правам человека права на здоровую окружающую среду. Признано также, что хозяйственная деятельность стран не должна наносить экологического ущерба другим странам, а если это произошло, то виновник обязан оплатить издержки (принцип «загрязнитель платит»). Под влиянием Конференции во многих странах впервые было создано национальное природоохранное законодательство, а также сформированы министерства или департаменты охраны окружающей среды. Среди инициированных практических акций можно отметить десятилетний мораторий на китобойный промысел. В 1983 г. по инициативе Генерального секретаря ООН создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР). Комиссию возглавила премьер-министр Норвегии Г.Х.Брунтланд. Итоговый отчет Комиссии получил название «Наше общее будущее» (1987 г.). В этом докладе и была впервые высказана идея необходимости перехода человечества к развитию нового типа – к «устойчивому развитию». Наряду с этим Комиссия зафиксировала новые угрозы человечеству, о которых прежде ничего не было известно – истощение озонового слоя, а также потепление климата. Под влиянием этой работы международному сообществу удалось прийти к ряду новых серьезных договоренностей. Так, в 1987 г. был принят Монреальский протокол по защите озонового слоя, а в 1997 г. – Киотский протокол, ограничивающий выброс в атмосферу парниковых газов. В 1992 г. в Рио-де-Жанейро была проведена Всемирная конференция ООН по окружающей среде и развитию. На Форум прибыло большое число глав государств и представителей правительств, так что на нем было возможно принимать обязывающие решения. Столь высокий и массовый интерес к Конференции определился несколькими важными предшествующими событиями. Во-первых, Форуму предшествовала череда экологических катастроф, из которых наиболее памятной для нас осталась Чернобыльская катастрофа (1986 г.), напугавшая весь мир. Во-вторых, распад Советского Союза и Восточного блока вселил миру надежду на общее разоружение и, одновременно, на использование в благих целях огромных средств, которые обычно расходовались на военные нужды. К сожалению, это ожидание не оправдалось. И все же Конференция стала этапной. Именно на этой конференции идея перехода к устойчивому развитию была одобрена в качестве глобальной стратегии для всего международного сообщества. Удалось принять «Декларацию по окружающей среде и развитию» , зафиксировавшую основные принципы, которым должна соответствовать деятельность человечества, ориентирующегося на обеспечение устойчивого развития. Эта Декларация органично вобрала и дополнила рекомендации Стокгольмской конференции. Наряду с этим концептуальным документом в Рио была принята развернутая программа действий мирового сообщества «Повестка дня на 21 век», конкретизирующая и детализирующая положения принятой Декларации. С целью оказания содействия развивающимся странам в реализации намеченной программы действий предусмотрено, что они смогут опираться не только на национальные бюджетные и частные средства, но и на помощь со стороны развитых стран, которые обязуются выделять на это по 0.7 процента от валового национального продукта. Большим достижением Конференции стало также подписание Конвенции о биологическом разнообразии и Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Нельзя не отметить, что в целом принятая формулировка устойчивого развития носит все же несколько размытый и потому не очень обязывающий характер (в самом деле, как четко определить объем и разнообразие «современных потребностей», которые надо обязательно удовлетворить?). Причиной такой мягкости формулировки устойчивого развития стало активное возражение представителей развивающихся стран против навязывания жестких экологических и потребительских ограничений, которые означали бы для бедных регионов консервацию бедности и невозможность роста потребления, в том числе, в идеале, до уровня потребления западных стран. Решение о переходе к устойчивому развитию не осталось только на бумаге и привело к ряду заметных практических следствий. Так, в 1995 г. был создан Всемирный совет предпринимателей по вопросам устойчивого развития, который многое сделал для усвоения предпринимателями принципов устойчивого развития и их реализации в деятельности своих компаний (это и ресурсосбережение, и сокращение отходов и вредных выбросов, и внедрение энергосберегающих технологий). В 1996 г. подписан Договор о полном запрещении ядерных испытаний. Были предприняты и другие действия. Очень важно и то, что разъяснение идеи устойчивого развития обеспечило готовность широких кругов общественности действовать во имя этой цели заинтересованно и инициативно. В сентябре 2002 г. в Йоханнесбурге прошла новая Всемирная встреча на высшем уровне, посвященная 10-летию конференции в Рио-де-Жанейро и подведению итогов выполнения ее решений. Встречу 2002 г. называют также «Рио+10» и «Саммитом Земли». На этом форуме была вновь подтверждена приверженность принципам Рио (поскольку в течение прошедшего десятилетия принятые ранее решения все же не реализовывались в полной мере). Особое внимание на Конференции оказалось уделено вопросам помощи бедным государствам, без чего невозможно успешно решать в том числе и вопросы природоохранного порядка. Впервые акцент сделан на обсуждении общих проблем развития энергетики. Глобальных решений принято не было, но очень важным было подтверждение актуальности принципов Рио и выражение готовности реализовывать их на практике. В декабре 2002 г. произошло новое важное подтверждение важности и правильности избранного мировым сообществом курса – Генеральная ассамблея ООН приняла Резолюцию о проведении десятилетия (2005 – 2014 гг.)- по образованию в интересах устойчивого развития. В Резолюции подчеркнуто, что образование ныне выступает основой, без которой устойчивое развитие недостижимо. В этой связи предложено обратить особое внимание на активную работу по формированию и развитию экологической культуры населения как посредством традиционных образовательных каналов и структур, так и с помощью развития новых неформальных (просветительских) каналов влияния на общественное сознание. Главное – добиться высокой степени информированности населения по всем важнейшим вопросам (в том числе обязательно экономическим и социальным), относящимся к обеспечению устойчивого развития. В этой работе нельзя не учитывать, что образовательные системы в силу сложившейся практики зачастую никак не представляют природоохранную проблематику в своих программах, или делают это очень скудным, вторичным образом. И это делает реализацию новой Программы ООН очень нетривиальным делом. Россия и стратегия устойчивого развития Россия как ответственный международный партнер не осталась в стороне от общего движения мирового сообщества к устойчивому развитию. Это заинтересованное отношение проявилось в том, что 1996 г. была принята «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», а в 2002 г. подготовлена и одобрена правительством «Экологическая доктрина Российской Федерации». В этих документах подчеркивается, что переход на стратегию устойчивого развития чрезвычайно актуален и для нас, поскольку, скажем, из-за устарелости технологий, у нас негативный экологический эффект при производстве единицы некоторой продукции существенно выше, чем в передовых странах. Отсюда и то печальное обстоятельство, что 16 процентов территории России, на которой проживает больше половины населения, не отвечает экологическим требованиям. Готовность России активно реализовывать стратегию устойчивого развития отчетливо проявилась и в факте ратификации Киотского протокола, без чего он вообще не мог бы считаться обязывающим международным документом. И все же отслеживание реальных действий наших властей свидетельствует о том, что, видимо, для перехода на устойчивое развитие избран поэтапный путь, начинающийся с общего поднятия стандартов жизни граждан, за которым и последует полная реализация сформулированной международным сообществом программы. Правда, очень важно, чтобы при решении задач первого этапа не были потеряны важные возможности движения к устойчивому развитию, которых потом может и не остаться. Думается, что в наших условиях было бы очень важно развить широкий общественный контроль за реализацией государственными и административными структурами принципов устойчивого развития. А для этого, в свою очередь, было бы очень желательно иметь разветвленную и широко доступную систему распространения экологической информации, например, вроде той, что активно создается в последние годы Центром экологической культуры РГЮБ на базе существующей сети библиотек. Крушанов А.А. Подробнее о теории устойчивого развития читайте в книге "Пределы роста" scientifically.info Устойчивое развитие - это... Что такое Устойчивое развитие?- концепция развития человечества, принцип которой - "удовлетворение потребностей настоящего без создания угрозы удовлетворению потребностей будущих поколений", как это определено в отчете "Наше общее будущее" (1987 г.) Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию. В рамках концепции утверждается, что глобальный многоаспектный кризис, складывающийся из демографической, продовольственной, энергетической, экологической, гуманитарной, социально-экономической и политической составляющих, несет в себе угрозу самому существованию человечества на планете. В связи с этим всеми должна быть принята модель устойчивого развития человечества, в центре которой - люди и их право на здоровую и плодотворную жизнь. При этом человечество должно жить в гармонии и равновесном взаимодействии с природой, подлежащей заботе и охране. В соответствии с принципами гуманизма и демократии, внутри сообщества людей должны быть обеспечены равное удовлетворение потребностей в развитии и в качестве жизни, включая качество окружающей среды, уровень жизни, культуры и образования, возможности для будущих поколений (Разумовский). Сам термин устойчивое развитие подвергался критике как позволяющий различные трактовки: иногда как синонимы ошибочно употребляются термины устойчивое развитие, устойчивый рост и устойчивая эксплуатация. Понятие устойчивое развитие шире защиты окружающей среды. Как неизменные для базового значения устойчивого развития называются три элемента, которые формируют его как иной тип развития (Джейкобс): * При формировании экономической политики неизменно учитываются экологические соображения. * Устойчивое развитие неизбежно включает приверженность идее социального равенства. * Устойчивое развитие означает не просто количественный рост, но и качественное улучшение. По определению Международного совета местных экологических инициатив, "устойчивое развитие - это программа, долженствующая изменить процесс экономического развития таким образом, чтобы он гарантировал базовый уровень качества жизни для всех людей и защищал экосистемы и сообщества, которые только и делают жизнь возможной и стоящей того, чтобы ее прожить". Sustainable development (англ.) Литература: Джейкобс М. Зеленая экономика: окружающая среда, устойчивое развитие и политика будущего. Ванкувер, 1993. Кортен Девид К. Устойчивое развитие - общепринятый стереотип и альтернативный взгляд // Сайт "Байкальская экологическая волна". <http://www.baikalwave.eu.org/sustain2.html> Международный совет местных экологических инициатив, Международный исследовательский центр по развитию и Экологическая программа ООН. Местная повестка дня: Руководство по планированию 21. Торонто, 1996. Разумовский О. С. Три подводных камня концепции устойчивого развития человечества // Гуманитарные науки в Сибири / Философия и социология: Сибирское отделение РАН. Новосибирск: Издательство СО РАН, 1997. N 1. © А. А. Денисова Тезаурус терминологии гендерных исследований. — М.: Восток-Запад: Женские Инновационные Проекты. А. А. Денисова. 2003. gender.academic.ru Устойчивое развитие — ВикипедияМатериал из Википедии — свободной энциклопедииУстойчивое развитие (англ. sustainable development) — процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений. Во многом, речь идет об обеспечении качества жизни людей. [править] Начало — 70еКонцепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е годы. Вопросам ограниченности природных ресурсов, а также загрязнения природной среды, которая является основой жизни, экономической и любой деятельности человека, в 1970-е годы был посвящен ряд научных работ. Реакцией на эту озабоченность было создание международных неправительственных научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких как Международная федерация институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб (с его знаменитым докладом «Пределы роста»), Международный институт системного анализа, а в СССР — Всесоюзный институт системных исследований. [править] Конференция в СтокгольмеПроведение в 1972 году в Стокгольме Конференции ООН по окружающей человека среде и создание Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) ознаменовало включение международного сообщества на государственном уровне в решение экологических проблем, которые стали сдерживать социально-экономическое развитие. Стала развиваться экологическая политика и дипломатия, право окружающей среды, появилась новая институциональная составляющая — министерства и ведомства по окружающей среде. [править] 80еВ 1980-х годах стали говорить об экоразвитии, развитии без разрушения, необходимости устойчивого развития экосистем. Всемирная стратегия охраны природы, принятая в 1980, впервые в международном документе содержала упоминание устойчивого развития. Вторая редакция ВСОП получила название «Забота о планете Земля — Стратегия устойчивой жизни» и была опубликована в октябре 1991. В ней подчеркивается, что развитие должно базироваться на сохранении живой природы, защите структуры, функций и разнообразия природных систем Земли, от которых зависят биологические виды. Для этого необходимо: сохранять системы поддержки жизни (жизнеобеспечения), сохранять биоразнообразие и обеспечить устойчивое использование возобновляемых ресурсов. Появились исследования по экологической безопасности как части национальной и глобальной безопасности. В 1980-е годы Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) призывала к необходимости перехода к «развитию без разрушения». В 1980 году впервые получила широкую огласку концепция устойчивого развития во Всемирной стратегии сохранения природы, разработанной по инициативе ЮНЕП, Международного союза охраны природы (МСОП) и Всемирного фонда дикой природы. В 1987 году в докладе «Наше общее будущее» Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) уделила основное внимание необходимости «устойчивого развития», при котором «удовлетворение потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». Эта формулировка понятия «устойчивое развитие» сейчас широко используется в качестве базовой во многих странах. Теория и практика показали, что экологическая составляющая является неотъемлемой частью человеческого развития. В основе деятельности Международной комиссии по окружающей среде и развитию и её заключительного доклада «Наше общее будущее» была положена новая триединая концепция устойчивого (эколого-социально-экономического) развития. Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию (межправительственный, неправительственный и научный форум) в 2002 году подтвердил приверженность всего мирового сообщества идеям устойчивого развития для долгосрочного удовлетворения основных человеческих потребностей при сохранении систем жизнеобеспечения планеты Земля. Концепция устойчивого развития во многом перекликается с концепцией ноосферы, выдвинутой академиком В. И. Вернадским еще в середине XX века. [править] Понятие и определения устойчивого развитияФактически речь может идти не о немедленном прекращении экономического роста вообще, а о прекращении, на первом этапе, нерационального роста использования ресурсов окружающей среды. Последнее трудно осуществить в мире растущей конкуренции, роста таких нынешних показателей успешной экономической деятельности как производительность и прибыль. В то же время переход к «информационному обществу» — экономике нематериальных потоков финансов, информации, изображений, сообщений, интеллектуальной собственности — приводит к так называемой «дематериализации» хозяйственной деятельности: уже сейчас объемы финансовых сделок превышают объемы торговли материальными товарами в 7 раз. Новую экономику двигают не только дефицит материальных (и природных) ресурсов, но во все большей степени изобилие ресурсов информации и знаний. Удельная энергоемкость хозяйственной деятельности продолжает снижаться, хотя общее энергопотребление пока растет. Значительное большинство международных организаций системы ООН включило в свою деятельность существенную экологическую составляющую, ориентированную на переход к устойчивому развитию. Эксперты Всемирного банка определили устойчивое развитие как процесс управления совокупностью (портфелем) активов, направленный на сохранение и расширение возможностей, имеющихся у людей. Активы в данном определении включают не только традиционно подсчитываемый физический капитал, но также природный и человеческий капитал. Чтобы быть устойчивым, развитие должно обеспечить рост — или по крайней мере неуменьшение — во времени всех этих активов (и не только экономический рост!). Для рационального управления экономикой страны применяется та же логика, что используется для рационального управления личной собственностью. В соответствии с приведенным определением устойчивого развития главным показателем устойчивости, разработанным Всемирным банком, являются «истинные темпы (нормы) сбережения» или «истинные нормы инвестиций» в стране. Принятые сейчас подходы к измерению накопления богатства не учитывают истощение и деградацию природных ресурсов, таких как леса и нефтяные месторождения, с одной стороны, а, с другой — инвестиции в людей — один из самых ценных активов любой страны. При переходе на вычисление истинных темпов сбережений (инвестиций) этот недостаток исправляется корректировкой рассчитываемых традиционными методами темпов сбережений: в сторону уменьшения — путем оценки истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды (потеря природного капитала), и в сторону увеличения — путем учета возрастания человеческого капитала (прежде всего из-за инвестиций в образование и базовое медицинское обслуживание). [править] Триединая концепция устойчивого развитияКонцепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической. [править] Экономическая составляющаяЭкономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля, который может быть произведен при условии, по крайней мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала взаимозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счета. Появились два вида устойчивости — слабая, когда речь идет о неуменьшаемом во времени природном и произведенном капитале, и сильная — когда должен не уменьшаться природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновимого природного капитала). [править] Социальная составляющаяСоциальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития, современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение. [править] Экологическая составляющаяС экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «природных» систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению. [править] Единство концепцийСогласование этих различных точек зрения и их перевод на язык конкретных мероприятий, являющихся средствами достижения устойчивого развития — задача огромной сложности, поскольку все три элемента устойчивого развития должны рассматриваться сбалансировано. Важны также и механизмы взаимодействия этих трех концепций. Экономический и социальный элементы, взаимодействуя друг с другом, порождают такие новые задачи, как достижение справедливости внутри одного поколения (например, в отношении распределения доходов) и оказание целенаправленной помощи бедным слоям населения. Механизм взаимодействия экономического и экологического элементов породил новые идеи относительно стоимостной оценки и интернализации (учета в экономической отчетности предприятий) внешних воздействий на окружающую среду. Наконец, связь социального и экологического элементов вызвала интерес к таким вопросам как внутрипоколенное и межпоколенное равенство, включая соблюдение прав будущих поколений, и участия населения в процессе принятия решений. [править] ИндикаторыВажным вопросом в реализации концепции устойчивого развития — особенно в связи с тем, что она часто рассматривается как эволюционирующая — стало выявление его практических и измеряемых индикаторов. В этом направлении сейчас работают как международные организации, так и научные круги. Исходя из вышеуказанной триады, такие индикаторы могут связывать все эти три компонента и отражать экологические, экономические и социальные (включая психологические, например, восприятие устойчивого развития) аспекты. [править] Устойчивое развитие и традиционная экономикаПоявление концепции УР подорвало фундаментальную основу традиционной экономики — неограниченный экономический рост. В одном из основных документов Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) «Повестке дня на XXI век», в главе 4 (часть 1), посвященной изменениям в характере производства и потребления, прослеживается мысль, что надо идти дальше концепции устойчивого развития, когда говорится, что некоторые экономисты «ставят под сомнение традиционные понятия экономического роста», и предлагаются поиски «схем потребления и производства, которые отвечают существенным потребностям человечества». Традиционная экономика утверждает, что максимизация прибыли и удовлетворение потребителей в рыночной системе совместимо с максимизацией благополучия людей и что недостатки рынка можно исправить государственной политикой. Вторая полагает, что краткосрочная максимизация прибыли и удовлетворение индивидуумов-потребителей в конечном итоге приведет к истощению природных и социальных ресурсов, на которых зиждется благосостояние людей и выживание биологических видов. [править] Экономика устойчивого развитияПрогресс экономической науки привёл ко всё большему учёту природного фактора. С одной стороны, большинство традиционных природных ресурсов стали дефицитными. Причем это относится не только к невозобновимым ресурсам, но также и к так называемым возобновимым ресурсам — прежде всего ресурсам экосистем (экосистемным «товарам» и «услугам») и биоразнообразию. Одно из определений устойчивого развития — это неистощительное развитие в долгосрочном, межпоколенном плане. Так как природа является основой жизнедеятельности человека, её истощение и деградация при существующих экономических отношениях негативно сказывается на социальных отношениях, росте нищеты и структурах производства и потребления. С другой стороны, оказалось, что многие возобновимые природные блага не имеют должной ценности, что является источником их истощения и деградации. Поэтому произошел переход к экологической экономике и экономике устойчивого развития. В то же время взаимодействие социальных и экологических факторов привело к рассмотрению еще одного фактора производства — социального капитала. [править] Устойчивое развитие территорийXX век, ставший периодом беспрецедентного роста городов и систем расселения, выявил также потребность человечества в разработке и внедрении принципов УР в области градостроительства и территориального планирования. Соответствующая концепция получила название «устойчивое развитие территорий», подразумеващее под собой обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений[1]. В таком виде термин попал в Градостроительный кодекс России 2004 года.
Хартия Земли arquivo.pt Что такое устойчивое развитие? И почему о нем так много говорят?Абстрактная идея, на которую идёт много денег, может изменить мир к лучшему и даже спасти человечество, если только аналитики и политики не ошибаются.  Много денег на абстрактную идеюКруглый стол по теме, связанной с 17 целями устойчивого развития (УР), прошёл в Минске в октябре. Целая неделя, посвящённая устойчивому развитию, прошла в начале того же месяца. В 2014 году НГО возмутились обсуждению Национальной стратегии устойчивого развития и назвали процесс профанацией. Во имя устойчивого развития жителям Чаусов власти разрешили сажать лук перед многоэтажками, а в Мотоле на крышу храма поставят видеокамеру. О чём все эти люди? «Мне все объяснила девушка на регистрации конференции: устойчивое развитие – это когда страна собирается развиваться с учетом интереса экономики, человека и экологии, – иронизирует один из участников названного события. – Всё просто!» Просто и абсолютно неясно, но европейские доноры готовы вкладывать огромные деньги: 1,5 миллиона евро на устойчивый туризм в 2015-2017 годах; 2,2 миллиона евро – на устойчивое местное развитие. Общая сумма помощи иностранных доноров Беларуси в 2014-2020 годах составит примерно 129-158 миллионов евро, и часть этих денег также уйдёт на цели устойчивого развития. Устойчивое развитие – это абстрактное понятие. Речь о таком способе развития, при котором ресурсов планеты хватит на всех. Природа останется чистой, а в домах будут еда, вода и необходимые вещи. У людей будет возможность учиться, поддерживать своё здоровье. Они смогут жить в справедливом мире. В общем, утопия.
От чего мы бежим?Без устойчивого развития человечество не вымрет, но может оказаться без еды, воды и ресурсов в загрязнённом отходами мире к 2070 году или раньше. Вывод сделан из математической модели «World3», которая описывает развитие мировой экономики и изменения окружающей среды. Она разработана исследователями Массачусетского технологического института в 1972 году и актуальна до сих пор. Уже сейчас качество среды обитания человека ухудшается. Но апокалипсиса можно избежать, не убивая, чтобы выжить самому. При чём тут убийства? Они происходят при конфликтах в условиях нехватки ресурсов. Конфликту в Сирии предшествовала самая сильная засуха в истории страны, с 2006 по 2011 годы. Почему мы решили, что это правда и бежать пора?Потому что прогнозы оправдываются, как пишет в своей статье Грэм Тёрнер из CSIRO (Государственное объединение научных и прикладных исследований в Австралии). Мы идём по одному из 12 сценариев, описанных в 1972 году. Из них всего 7 оптимистичных и 5 пессимистичных. Худшего мы уже избежали, но по-прежнему развиваем промышленность и увеличиваем население планеты. Новое, третье издание доклада исследователей из Массачусетса вышло в 2004 году. «Обратите внимание на тот факт, что мы не изменили своих прогнозов, но дополнили их результатами вышедших научных исследований», – говорит одна из авторов, Деннис Медоуз. И рассуждает в интервью: чтобы выжить, людям нужно остановить экономический рост и рассмотреть контроль над рождаемостью… или смертностью. Больше изданий книги не было, потому что, по словам учёных, добавить нечего.
Почему раньше про это ничего не было слышно?Слышно было, но не у нас. Примерно к 1980 году идеи доклада учёных из Массачусетса приняли всерьёз. А в 1992 году на Международной конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро ООН определили, каких же принципов нужно придерживаться, чтобы сохранить высокий уровень жизни и окружающую среду одновременно. В 2012 конференция прошла во второй раз, а в 2015 году ООН была принята «Повестка дня в области устойчивого развития до 2030 года», предполагающая 17 целей. И что с этим делать?Изменить подход к развитию. Например, организация должна думать о том, как сохранить сырьё (от лесов до чистоты водоёмов). Торговая сеть не должна дискриминировать женщин или мужчин. Индикаторы целей УР – данные, относящиеся к экологии, экономике и социологии. Но пока, как говорят автолюбители, половина мастерских топится отработанным маслом (и это подтверждает переработчик «ДВЧ-менеджмент»). Изменению подхода будут рады жители Сморгони и Могилёва, не забывающие свои деревообрабатывающие предприятия, а также жители Лиды, с которыми соседствует завод по оцинковке металлоконструкций.
Развивается ли Беларусь устойчиво?Старается, но не совсем выходит. Как считает Виктор Ермоленков, кандидат биологических наук и специалист в области устойчивого развития, пока у нас устойчивым называют всё подряд. Европейская экономическая комиссия в 2016 году оценивала госпрограмму инновационного развития Госкомитета по науке и технологиям, которая нацелена на устойчивость. Оценил её и Виктор: из более чем 330 проектов 21% имеет отношение к устойчивому развитию. 62% работают на традиционный экономический рост. Проиллюстрируем ситуацию также другим примером. «Сейчас в Беларуси органам управления становится ясно, что с проблемой (климата) надо работать. А ещё три года назад многим климатический вопрос был совершенно чужд», – говорит об одной из целей УР Мария Фалалеева, эксперт проекта по разработке местных стратегий адаптации в рамках «Climate Forum East».
Это оппозиция?Нет, не оппозиция. Беларусь приняла все 17 целей устойчивого развития официально, на Саммите по устойчивому развитию вместе с государствами-членами ООН. Саммит прошёл 25 марта 2015 года в США. Президент Александр Лукашенко высказался там, призывая государства сотрудничать, чтобы избежать глобальных угроз. Средства на проекты для устойчивого развития часто дают иностранные доноры. Но, согласно данным Центра европейской трансформации, порядка 80% иностранной помощи в Беларуси получает государство, а не оппозиция или общественные организации. Что реально делается, кроме разговоров?Наша промышленность постепенно становится менее энергоёмкой, мы переходим на местные виды топлива (общая информация с цифрами). Есть и конкретные проекты. На болотах Званец и Споровское учёные и работники ООПТ пытаются решить проблему зарастания кустарниками. Эти ООПТ получили за счёт доноров специальную технику. В Вилейском районе открылась фотоэлектрическая станция на 600 кВт. Как на деле работает техника и электростанция? Куда идут остальные деньги и не латают ли ими дыры в местных бюджетах? Не всегда легко получить или подтвердить такую информацию, но повод для пессимизма есть. Вот оценка аналитика Беларусского института стратегических исследований Алены Артёменко: в Беларуси среди других стран Восточного партнёрства наименьшая отдача от донорских инвестиций. Но коррупционную составляющую она оценивает как низкую. С другой стороны, в одной из публикаций «Радио «Свобода» ссылается на свой анонимный источник и пишет: «Міністэрства-куратар заўсёды можа ўмяшацца і скарэктаваць плян закупак у рамках праекту — напрыклад, купіць не адзін прынтэр, а тры». Что вообще значит термин «устойчивое развитие»?Он не нужен, но позволяет собрать воедино много ценностных установок. Примерно так считают некоторые из людей, построивших на этих идеях свою карьеру. Один из них – Питер Сенге, американский учёный и основатель Центра организационного обучения в школе менеджмента MIT Sloan. Питер является одним из шести движителей и пионеров устойчивого развития, по версии проекта Pioneers of Sustainability, подготовленного и опубликованного рекрутинговой компанией из США Weinreb Group в 2013 году. «Мне не нравится термин "устойчивое развитие", – говорит Питер Сенге. – Этот термин начали использовать для удобства. Но я думаю и надеюсь, что мы уже переросли его. Это как "умный" против "глупого". Если бы мы были умными и обращали внимание на системы, частью которых являемся, мы бы не делали многого из того, что делаем сегодня». Перадрук матэрыялаў магчымы пры абавязковай наяўнасці зваротнай і актыўнай гіперспасылкі. greenbelarus.info устойчивое развитие - это... Что такое устойчивое развитие? устойчивое развитие
устойчивое развитие-[ГОСТ Р ИСО 14050-99] устойчивое развитиеРазвитие, при котором осуществляется «удовлетворение потребностей нынешнего поколения, без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» ( формулировка т.н. Комиссии Брундтланд, официально — Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию (WCED), известной по имени ее председателя Гру Харлем Брундтланд, созванной ООН в 1983 году). Концепция устойчивого развития имеет три составляющих: экономическую, социальную и экологическую, она стимулировала интерес к качеству жизни людей и к качеству экономического роста. Некоторые ее приверженцы выдвигают требование остановки экономического роста (это называется «нулевой рост»), однако большинство такую крайнюю трактовку все же не поддерживает. Концепция устойчивого развития во многом перекликается с концепцией ноосферы, выдвинутой академиком В. И. Вернадским ещё в середине XX века. В 1994 г. президент Ельцин своим Указом утвердил Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, основанную на решениях и идеях Всемирной конференции по окружающей среде и развитию ( Рио де Жанейро, 1992 г). Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию (межправительственный, неправительственный и научный форум) в 2002 году подтвердил приверженность всего мирового сообщества идеям устойчивого развития для долгосрочного удовлетворения основных человеческих потребностей при сохранении систем жизнеобеспечения планеты Земля.[http://slovar-lopatnikov.ru/] Тематики
Справочник технического переводчика. – Интент. 2009-2013.
Смотреть что такое "устойчивое развитие" в других словарях:
Книги
technical_translator_dictionary.academic.ru Устойчивое развитие - это... Что такое Устойчивое развитие? Устойчивое развитие (от англ. sustainable development - допустимое, непрерывно поддерживаемое, сбалансированное развитие). В настоящее время нет общепринятого определения, известно несколько десятков вариантов определений устойчивого развития, однако за основу берется определение, введенное Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брундтланд) в 1989 г. в докладе "Наше общее будущее", согласно которому у.р. - развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.Большой юридический словарь. — М.: Проспект. А. В. Малько. 2009.
Смотреть что такое "Устойчивое развитие" в других словарях:
Книги
big_law.academic.ru устойчивое развитие - это... Что такое устойчивое развитие? устойчивое развитие -непрерывно поддерживаемое, самоподдерживающееся, допустимое, сбалансированное развитие) -термин, введенный Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брундтланд) в докладе "Наше общее будущее" (1987; рус. пер. 1989) для обозначения социального развития, не подрывающего природные условия существования человеческого рода; согласно определению Комиссии, У.р. -"это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способности будущих поколений удовлетворять свои потребности"; известно несколько десятков определений У.р., что свидетельствует о продолжающемся процессе осмысления этого понятия (см. также Концепция перехода РФ к устойчивому развитию, Концепция устойчивого развития).Экологическое право России: словарь юридических терминов. — М.: Городец. А. К. Голиченков. 2008.
Смотреть что такое "устойчивое развитие" в других словарях:
Книги
environmental_law.academic.ru |
|
|||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
