Факторы экономической несостоятельности промышленных предприятий и эффективность их функционирования в рыночных условиях. Последствия функционирования промышленных предприятий

65. Негативные последствия деятельности предприятий горноперерабатывающей промышленности

По степени и необратимости нарушений природного равновесия в экосистемах предприятия горнодобывающей и горноперерабатывающей промышленности занимают одно из первых мест среди всех производственных комплексов. К числу негативных последствий необходимо отнести трансформацию ландшафтов, ухудшение состояния атмосферы, сокращение площадей земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения и загрязнение почвенного покрова, изменение состояние и свойств горных пород, а также гидрологического и гидрогеологического режима районов, возникновение горно-геологических процессов и явлений, носящих порой катастрофический характер. Более 60% очагов загрязнения связано с воздействием техногенных образований на природную среду. Одним из технологических процессов на горнодобывающих, обогатительных теплоэнергетических предприятий является отвалообразование, предусматривающее транспортировку и укладку на участке земельного отвода, попутно добываемой горной породы, некондиционных полезных ископаемых, шлаков, золы. На отвальных работах, как правило, задействуется 25% лиц, работающих в карьере, а доля затрат на отвалообразование в себестоимости полезных ископаемых составляет на открытых предприятий 12-18%. На сегодняшний день на Украине и в частности в Крыму отвалы занимают около 40% нарушенных земель.

В целом доля горной промышленности в загрязнении биосферы составляет около 20%, на долю горной отрасли приходится 70-80% объема отходов. Из добываемого минерального сырья 90-95% практически безвозвратно теряется в виде твердых, жидких и газообразных отходов. Общее количество перемещенной на планете горной массы в настоящее время превышает 100 млрд.т., которая фактически является отходами (золами, шлаками, шламами).

66. Формальные признаки и содержательный анализ при осуществлении процедуры оценивания достаточности экологического обоснования проекта, при проведении государственной экологической экспертизы различных объектов.

Во многих случаях госэкоэкспертиза выступает как процедура оценивания достаточности экологического обоснования проектов. При этом экспертная комиссия исходит как из формальных признаков, определенных нормативной базой, так и из содержательного сопоставления существующей экологической ситуации и той обстановки, которая сложится при сооружении и эксплуатации планируемого объекта. К формальным признакам относятся:

1. Наличие всех необходимых материалов, предусмотренных законом.

2. Достоверность содержащихся в них сведений.

3. Адекватность применявшихся методов сбора, исследования, и обработки информации применительно к задачам проекта.

4. Наличие всех необходимых согласования властных и контролирующих структур соответствующего уровня.

5. Соблюдение санитарно – гигиенических нормативов, технологических норм использования сырья и энергии, нормативов использования территории и других природных ресурсов, корректность рассветов санитарных и защитных зон и т.д.

6. Результаты общественных слушаний и учет интересов всех заинтересованных сторон.

Содержательный анализ опирается на оценки существующих техногенных нагрузок, на компоненты окружающей среды и проверку приемлемости рассчитанного уровня экологического риска. Этот анализ призван подтвердить допустимость появления новых воздействий, как по составу, так и по качеству в уже существующей или возникающей природно-технической системе, а также справедливость обоснования географического размещения объекта и отдельных частей его инфраструктуры с точки зрения минимизации или оптимизации вредного влияния их на экосистемы и население. Косвенно при этом должен рассматриваться и ожидаемый положительный социально – экономический эффект, без которого решение о допустимости планируемой деятельности вообще невозможно.

studfiles.net

Особенности функционирования промышленны предприятий и транспортных средств

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 27Следующая ⇒

В Российской Федерации выделяют следующие 15 отраслей экономики: электроэнергетику, нефтедобывающую и нефтеперерабатывающую, газовую и угольную, черную и цветную металлургию, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную, химическую и нефтехимическую, пищевую и легкую промышленность, машиностроительную промышленность и промышленность строительных материалов, а также жилищно-коммунальное и сельское хозяйство.

Каждой отрасли присущи характерные для нее вещественные и энергетические выбросы и сбросы в окружающую среду, которые, прежде всего, определяются номенклатурой исходных веществ, особенностями производственного процесса их переработки, а также совершенством устройств защиты окружающей среды. Однако в общем случае показателями влияния промышленных предприятий на окружающую среду, являются следующие:

1. Экологичность выпускаемой продукции (доля продукции с улучшенными экологическими показателями; выпуск экологически чистой продукции).

2. Влияние на водные ресурсы (объемы забираемой воды по различным источникам; использование воды на производственные цели; объемы воды, переданной другим предприятиям и организациям; сброшенные сточные воды; доля загрязненных сточных вод; концентрация вредных веществ в загрязненных сточных водах; степень очистки сточных вод; изменение объемов и качества сточных вод).

3. Влияние на воздушные ресурсы (объем используемого атмосферного воздуха; количество отходящих вредных веществ по видам и источникам; количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения; доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от общего количества отходящих вредных веществ; количество вредных веществ, поступающих в атмосферу после очистки по видам; изменение объемов и качества выбросов вредных веществ в атмосферу по сравнению с предшествующим периодом).

4. Влияние на материальные ресурсы и отходы производства (объем утилизируемых вредных веществ, извлеченных из сточных вод; объем утилизируемых вредных веществ, извлеченных из отходящих газов; количество образующихся твердых отходов; количество утилизированных твердых отходов; количество твердых отходов, подлежащих захоронению; степень извлечения основных компонентов из минерального сырья).

Для вновь строящихся и реконструируемых предприятий должны предусматриваться санитарно-защитные зоны (СЗЗ), предназначенные для:

· обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

· создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

· организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

· сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

· предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

· пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки индивидуальной стоянки автомобилей и мотоциклов; автозаправочные станции, здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием данного предприятия, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;

· нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в зависимости от наблюдаемых эффектов определила 4 уровня последствия промышленного загрязнения окружающей среды:

Уровень 1– не обнаруживается прямой или косвенный эффект на живой организм;

Уровень 2– наблюдается раздражение органов чувств, вредное воздействие на растительность, уменьшение прозрачности атмосферы или другие неблагоприятные воздействия на окружающую среду;

Уровень 3– возможны либо расстройства жизненно важных физиологических функций, либо изменения, которые влекут за собой хронические заболевания или преждевременную смерть;

Уровень 4– возможны острые заболевания или преждевременная смерть в самых уязвимых группах населения.

Транспорт – один из важнейших элементов материально-технической базы общественного производства, необходимое условие функционирования современного индустриального общества, так как с его помощью осуществляется перевозка грузов и пассажиров, как в разнообразных климатических условиях, так и на различные расстояния. Поэтому транспорт является важнейшим составным элементом экономики России.

Все виды транспортных средств подразделяют на наземные, водные и воздушные (рис. 1.7).

Рис. 1.7 Виды транспортных средств

Наряду с преимуществами, которые обеспечивает обществу развитая транспортная инфраструктура, ее прогресс сопровождается негативными воздействиями на атмосферу, почвенный покров и водные объекты.

Транспортные средства в основном загрязняют атмосферу Земли. При этом вклад отдельных их видов в загрязнение составляет: наземный – 95 %; водный – 3 %; воздушный – 2 %; при этом на долю автотранспортной техники приходится 87 %.

На рис. 1.8. представлена схема влияния транспортных комплексов на окружающую среду. При этом каждый вид транспорта оказывает свое специфическое воздействие на нее. Транспорт является основным источником

Рис. 1.8. Влияние транспортных комплексов на окружающую среду.

акустического загрязнения окружающей среды, особенно остро эта проблема проявляется в городах-мегаполисах.

Для нормального функционирования любого транспортного средства необходим целый транспортный комплекс. Так, например, автотранспортная техники должна быть обеспечена: автомобильными дорогами, гаражами, автостоянками, заправочными и ремонтными станциями, а также предприятиями транспортной и дорожно-строительной индустрии.

Вопросы для самоконтроля по теме №1.

1. Что такое биосфера и чем она отличается от других оболочек планеты?

2. Дайте определение понятию “техносфера”.

3. Укажите два взрывоподобных процесса, предопределивших экологический кризис.

4. Охарактеризуйте структуру современной энергетики и экологические последствия при производстве энергии тем или другим способом.

5. Укажите в чем опасность накопления средств массового поражения различными странами.

6. Сформируйте содержание дисциплины “инженерная экология” и её содержание.

7. Охарактеризуйте структуру геосфер Земли и основные их характеристики.

8. Приведите распределение водных масс в гидросфере Земли.

9. Что вы знаете о строении атмосферы?

10. Какова структура и основные характеристики центральных геосфер Земли?

11. Что такое биосфера и каково положение ее границ?

12. Природные ресурсы и их юрисдикция.

13. Приведите структуру экономических зон Мирового океана.

14. Какие природные ресурсы относятся к возобновляемым и невозобновляемым?

15. Какие вы знаете альтернативные источники энергии?

16. Окружающая среда и основные положения управления ее качеством.

17. Перечислите основные законы экологической аксиоматики.

18. Какие «законы экологии» Барри Коммонера вы знаете?

19. Приведите структуру норм, установленную законом «О техническом регулировании».

20. Что такое экологический мониторинг и уровни его осуществления?

21. Приведите классификацию антропогенных экологических факторов в зависимости от формы их материи.

22. Охарактеризуйте показатели (уровни влияния), установленные ВОЗ.

23. Приведите классификацию транспортных средств.

24. Каково влияние транспортных комплексов на окружающую среду?

Влияние цикличности экономического развития на функционирование промышленных предприятий

Устойчивость промышленных предприятий зависит от многих факторов. Учитывая развивающуюся глобализацию экономики, в настоящее время на возможность государства обеспечить устойчивое развитие отраслей экономики, и в том числе промышленности, ключевое значение оказывает цикличность экономического развития, а именно – подверженность как национальной, так и мировой экономики, кризисным процессам.

Экономические кризисы и экономические циклы

С одной стороны, такая постановка вопроса вполне справедливо может вызвать возражение, связанное с тем, что теория экономических кризисов имеет достаточно большую историю. Тем не менее, несмотря на наличие множества подходов и интерпретаций, природа кризисов остается недостаточно исследованной, о чем свидетельствует тот факт, что кризисы продолжают потрясать экономики разных стран. Неадекватные действия правительства, неправильные оценки рейтинговых агентств, а также несогласованная политика международных организаций являются, в частности, следствием недостаточного знания об экономических кризисах и способах борьбы с ними. Вновь возникающие экономические кризисы часто обладают новыми или специфическими чертами, которые оказывают влияние на наше знание о них и на подходы к их моделированию. Особенно актуальным является исследование данной проблемы для России, с одной стороны, переживающей период трансформации, а с другой стороны, вступающей в глобальное экономическое пространство.

В современной экономической науке кризисы трактуются в контексте циклического экономического развития как фаза экономического цикла. Как правило, в экономическом цикле различают четыре фазы: кризис, депрессию, оживление и подъем.

Соответственно фаза кризиса – конституирующая фаза цикла, так как кризис служит механизмом устранения диспропорций, восстанавливает равновесие между производством, обменом и потреблением, стимулирует к повышению технологической эффективности фирм через обновление или модернизацию основного капитала. При этом фаза кризиса имеет две характерные особенности: во-первых, фазе кризиса свойственен разрыв одной или нескольких звеньев цепи кругооборота общественного капитала; во-вторых, переходы между фазами цикла имеют плавный характер в отличие от фазы кризиса, для которой характерны резкие перепады между различными показателями (включая падение товарных цен, обесценение основного капитала, падение заработной платы, снижение прибыли).

Исходя из такого понимания экономического кризиса можно соответствующим образом их классифицировать – в зависимости от видов экономических циклов. В отечественной науке такие попытки предпринимались [6].

Мнения ученых о том, что такое кризис

Ряд авторов небезосновательно видят в происходящем неадекватность сложившейся модели развития финансовой глобализации, основанной на доминировании ведущих экономических держав, прежде всего США. Так, М. Делягин считает, что текущий кризис является лишь началом глобального перехода: «Финансовый кризис – лишь выражение грандиозного, комплексного перелома всего мироустройства, сопоставимого по своим масштабам с Реформацией (в ходе которой сформировалась современная система организации общества, основанная на государстве)» [4]. Подобных взглядов придерживаются Л. Григорьев и М. Салихов [3].

А. Макушкин в этой связи также подчеркивает: «Вместо консолидации ресурсного, про изводящего и управляющего (транзакционного) секторов мировой экономики вокруг транзакционной экономики США, мир получил дестабилизацию рынка капиталов и резко возросшие риски, связанные с запуском крупных международных проектов.

Вместо поступательного развития финансовой глобализации, произошла дестабилизация рынка международных капиталов, в основе которой – естественный институциональный кризис мировых финансов, торговли и права» [5].

На глобальный характер кризиса указывает и Г.Х. Попов: «На мой взгляд, речь идет о глобальном комплексном кризисе, который охватил самые разные сферы – и финансовую, и военную, и экологическую, и др.» [7]. При этом отмечает особую роль произошедших в последние десятилетия трансформаций на рынках фиктивного и ссудного капитала.

Схожая позиция представлена в работах В.В. Глущенко, считающего, что «источником глобального кризиса является потеря (полная или частичная) деньгами функции меры стоимости в результате спекулятивных и других операций» [1].

Рассуждая об особенностях текущего кризиса, он отмечает: «Кризис имеет глобальный характер и может толковаться как кризис системы рыночных и производственных социально-экономических отношений, и заключается этот кризис в несоответствии спекулятивного (а не производительного) характера современных глобальных фиктивного (ценные бумаги) и банковского капиталов, несоответствии размеров страховых фондов уровню рисков с учетом степени развития производительных сил, их потребности в социально ответственном длительном инвестиционном (а не спекулятивном – кратковременном) финансировании развития (инноваций и инвестиций), а также потребности мировых производительных сил в управлении рисками воспроизводственного процесса, в частности порождаемых неравномерностью их отраслевого и регионального развития в процессе современной глобализации» [2].

Кризис и национальная безопасность

Весьма оригинальной представляется точка зрения Г. Рапопорта и А. Герца, которые не уделяют существенного внимания финансовым причинам: «Мировой кризис 2008–2009 гг. представляет собой два кризиса, первоначально слабо связанных. Первый возник в США из-за экономической экспансии Китая, которая привела к дисбалансу во внешней торговле и разрушению рыночных механизмов в США. Второй кризис возник в Западной Европе из-за социальной политики правительств этого региона, стремящихся поднять уровень социальной защиты своего населения без увеличения выпуска реальной продукции. Эта политика не совпадала со стремлением стран – экспортеров нефти и газа назначать монопольную цену на свои энергоресурсы. Другими словами, возникло противоречие между интересами «денежных рантье» и «природных рантье» [8].

Оригинален и взгляд Е.А. Скобликова, сравнивающего современное состояние современной мировой финансовой системы с финансовой пирамидой. Учитывая колоссальную динамику государственного, корпоративного и потребительского долга США, подобное сравнение не лишено оснований: «В процессе оборота модифицированных финансовых инструментов, которые, тем не менее, есть деньги, и возникает «финансовый мыльный пузырь», который, лопаясь, вызывает кризисные явления» [9].

Не оспаривая рациональных зерен представленных позиций и не вступая в дискуссию с аргументами, содержащимися в вышеприведенных точках зрения, отметим, что текущий этап развития экономики характеризуется, во-первых, нестабильностью, во-вторых, сильной зависимостью национальных экономик от ситуации в мировом хозяйстве. Все это подчеркивает значимость адекватного управления устойчивым развитием промышленных предприятий с позиции национальной безопасности.

Заключение

Таким образом, в условиях глобализации и расширения участия экономики России в мирохозяйственных связях одним из факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на состояние национальной промышленности и обеспечение экономической безопасности государства, является цикличность экономического развития. Данная взаимосвязь обусловлена рядом причин.

Во-первых, усилившаяся взаимозависимость и открытость национальных экономик приводит к синхронизации циклов экономической активности. Тем самым усиливаются как позитивные, так и негативные экономические тенденции, что, в свою очередь, приводит к усилению тяжести кризисных процессов и их последствий.

Во-вторых, цикличность проявляется в нестабильности динамики мировых цен. В результате резкое колебание цен способно оказывать ключевое влияние на экономическое развитие тех стран, чья промышленность в силу эффекта мультипликации зависима от ценовой конъюнктуры экспорта.

В-третьих, возможное в условиях кризиса сокращение финансирования государственных расходов вследствие сокращения налоговых поступлений способно само по себе оказывать негативное влияние на состояние национальной экономики, поскольку сокращение совокупного спроса ухудшает условия функционирования промышленных предприятий.

creativeconomy.ru

Факторы экономической несостоятельности промышленных предприятий и эффективность их функционирования в рыночных условиях

Бегмуллаев Отабек Ирисалиевич Старший преподаватель Ташкентский государственный технический университет Кафедра «Экономика» E-mail: [email protected]

Важной составной частью системы банкротства является диагностика финансового состояния предприятия, своевременное обнаружение основных факторов, являющихся причиной несостоятельности предприятия и предотвращение приближающихся кризисных ситуаций.

С нашей точки зрения, в зависимости от причин, вызвавших банкротство, его можно классифицировать следующим образом:

1. банкротство бизнеса, или банкротство, связанное с неэффективным управлением предприятием, маркетинговой стратегией или использованием имеющихся ресурсов.

2. банкротство собственника или банкротство, вызванное, в первую очередь, недостатком у собственника инвестиционных ресурсов, необходимых для осуществления расширенного, а иногда и простого воспроизводства при наличии нормальных основных фондов и трудовых ресурсов, разумной маркетинговой политики и востребованности выпускаемой продукции.

3. банкротство производства, когда под влиянием первых двух факторов или в силу устаревшего оборудования, или из-за жесткой конкуренции со стороны отечественных и зарубежных производителей предприятие производит неконкурентоспособную продукцию и это состояние предприятия практически неустранимо путем смены управляющего или инвестиционными вливаниями без частичного или полного перепрофилирования производства.

В зависимости от того, какие факторы (внешние или внутренние) стали коренной причиной несостоятельности предприятий, в экономике различают следующие типы банкротства [1].

• Специфическое банкротство предприятия, функционирующего в сбалансированной экономике, возникшее по субъективным причинам, когда данное предприятие не смогло выполнить взятые на себя обязательства;

• Массовое банкротство предприятий, функционирующих в условиях кризисного состояния экономики, когда они не способны решать экономические задачи в перспективе.

Правильное понимание назначения и эффективности института несостоятельности (банкротства) является определяющим с точки зрения результатов его функционирования. Будучи всесторонне разработанными, процедуры банкротства становятся гарантом благоприятных структурных сдвигов в долгосрочной перспективе. И, наоборот, при однобоких, не до конца продуманных и неправильно регламентированных процедурах банкротства уже в среднесрочной перспективе можно наблюдать неблагоприятные тенденции как в структуре экономики, так и в характере складывающихся экономических отношений.

Помимо выделения различных видов банкротств можно говорить и о различных причинах данного явления.

Самыми распространенными причинами деловой несостоятельности являются экономические, финансовые факторы и факторы, связанные с профессионализмом управления [2].

В экономической литературе также распространена классификация факторов, обуславливающих несостоятельность (банкротство) организаций на внешние и внутренние.

К внешним факторам, оказывающим сильное влияние на хозяйственную деятельность предприятия, относятся социо-культурные (институциональные) факторы, уровень доходов населения, размер и структура потребностей; политическая стабильность, методы государственного регулирования; развитие науки и техники, определяющие все составляющие процесса производства товара и его конкурентоспособность; международная конкуренция; последствия общеэкономического спада, инфляция.

Внутренние факторы, определяющие развитие предприятия и влияющие на результаты его хозяйственной деятельности, в экономической литературе в общем виде включают: стратегию предприятия, цели и принципы его деятельности, ресурсы и их использование, организацию маркетинга и сбыта, организацию управления. В свою очередь, данные группы факторов включают десятки, если не сотни конкретных причин, действующих на каждом предприятии избирательно [3].

Анализ причин, приводящих промышленные предприятия к экономической несостоятельности позволил заключить, что основными причинами того, что не все предприятия подвергшиеся процедурам санации восстанавливают финансовую устойчивость являются:

• низкая платежная дисциплина, приводящая к отвлечению оборотных средств и экономической несостоятельности партнеров по бизнесу;

• производство не находящей спроса продукции и, как следствие, образование просроченных дебиторских задолженностей, появление остатков готовой продукции;

• изношенность основных производственных фондов, отсутствие финансовых средств для их замены;

• низкий уровень организации производства

• неэффективная деятельность руководителей предприятий и ведомств в поиске перспективных местных и иностранных инвесторов, готовых вкладывать средства в техническое перевооружение и развитие производств.

Следует отметить, что одна или даже несколько причин не приводят субъект предпринимательской деятельности к банкротству спонтанно. Обычно экономическая несостоятельность наступает вследствие постепенного, достаточно длительного процесса их взаимодействия в условиях отсутствия или недостаточности уделяемого высшим менеджментом внимания угрозам внешней среды и слабым сторонам деятельности компании.

Таким образом, основными причинами банкротства являются: низкая эффективность механизмов адаптации субъектов предпринимательской деятельности к изменяющимся условиям внешней и внутренней среды, системы и методов управления финансово-хозяйственной деятельностью; шоки внешней среды и специфические условия хозяйствования в трансформируемой экономике.

Использованные литературы

Антикризисное управление: учебник /Под ред. Короткова Э.М, Александровой О.Н., Беляева А.А. — М.: Инфра-М, 2008 — с. 397.
Прыкина Л.В. Экономический анализ предприятия: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ, 2001, с. 277
Торкановский Е. Антикризисное управление // Хозяйство и право. — 2002. — № 1. -С.499.

journalpro.ru

Функционирования организаций (промышленных объектов)

(Шестая лекция)

Как гласит Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (от 21.12.94 № 68),одной из основных задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС является осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, организаций, учреждений (далее организации), а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях. При этом под предупреждением чрезвычайных ситуаций (ЧС) понимается комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС. а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среды и материальных потерь в случае их возникновения.

Проблема повышения устойчивости функционирования организаций в современных условиях приобретает всё большее значение. Это связано с рядом причин, основными из которых являются:

– Ослабление механизмов государственного регулирования и безопасности в производственной сфере, снижение трудовой и технологической дисциплины производства на всех уровнях, а также снижение противоаварийной устойчивости производства, произошедшее в результате затянувшейся структурной перестройки экономики России;

– Высокий прогрессирующий износ основных производственных фондов, особенно на предприятиях химического комплекса, нефтегазовой, металлургической и горнодобывающей промышленности с одновременным снижением темпов обновления этих фондов;

– Повышение технологической мощности производства, продолжающийся рост объёмов транспортировки, хранения и использования опасных веществ, материалов и изделий, а также накопление отходов производства, представляющих угрозу населению и окружающей среде;

– Отсутствие в Российской Федерации законодательной и нормативно-правовой базы, обеспечивающей в новых экономических условиях устойчивое и безопасное функционирование промышленно опасных производств, стимулирующей мероприятия по снижению риска ЧС и смягчению их последствий, а также повышающей ответственности владельцев потенциально опасных объектов;

– Отставание отечественной практики от зарубежной в области использования научных основ анализа проблемного риска в управлении безопасностью и предупреждением ЧС;

– Снижение требовательности и эффективности работы органов государственного надзора и инспекций;

– Повышение вероятности возникновения военных конфликтов и террористических актов.

Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют радиационные и транспортные аварии, аварии с выбросом химически и биологически опасных веществ, взрывы и пожары, гидродинамические аварии, аварии на электроэнергетических системах и очистных сооружениях.

Сложность и масштабность проблемы обеспечения безопасности населения и природной Среды в ЧС и необходимость её решения органами государственной власти и управления всех уровней обуславливается тем, что в Российской Федерации насчитывается около 45 тыс. потенциально опасных объектов различного типа ведомственной подчинённости.

В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью в случае возникновения техногенных ЧС проживают около 80 млн. человек, т. е. 55 % населения страны.

Проблемы повышения устойчивости функционирования организаций до последнего времени (до начала 90-х годов) в основном рассматривались применительно к чрезвычайным ситуациям, характерным для военного времени.

Были созданы научно обоснованные методики оценки устойчивости функционирования промышленных объектов в военное время, на базе которых разработаны основные направления и мероприятия по повышению устойчивости функционирования различных отраслей экономики и её объектов применительно к опасностям военного времени. Эти разработки актуальны и сейчас.

Вместе с тем, в современных условиях на первое место вышли проблемы предупреждения ЧС мирного времени, особенно техногенного характера, смягчения последствий стихийных бедствий и создания условий для быстрейшей ликвидации их последствий.

45. Промышленная экология. Взаимодействие в системе “промышленное предприятие

Промышленная экология - прикладная наука о взаимодействии пром-ти (как отдельных предприятий, так и техносферы) и окр ср и наоборот — влияние усл прир среды на функционирование предприятий их комплексов. Предприятие забирает из окр среды прир. ресурсы, перерабатывая которые, изготавливает необходимый общ-ву конечный продукт. В окр ср при этом попадают продукты технологического процесса -различные виды отходов. Общий уровень воздействия пром-ного объекта на окр среду может находиться в допустимых равновесных и кризисных границах. Техногенное воздействие: локальное от единичного фактора или комплексное -от группы различных факторов (механическое, тепловое, биологическое, химическое, электромагнитное и другие), продолжительности (кратковременное, долговременное), вида объекта (строительный объект, промышленное предприятие, химический завод). Для хар-ки уровня возд-вия сущ-ют понятия: 1)абсолютные потери окр ср; 2)компенсационные возможности экосистем, характеризующие их восстанавливаемость в естественном или искусственном режиме;3)опасность нарушения природного баланса, которая может вызвать кризисные ситуации в окружающей среде;4) уровень экологических потерь, вызываемых воздействием объектов транспорта на окружающую среду. Факторы воздействия: механические; физические(тепловое излучение; химические вещества (кислоты). Могут дейст-ть на прир среду долговременно, сравнительно недолго, кратковременно и мгновенно. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов, контроль за состоянием окружающей среды и анализ ее изменения под влиянием антропогенной деятельности, планирование и финансирование экологических программ, организация природоохранной деятельности являются важнейшими функциями экологического менеджмента на любом предприятии. Являясь природопользователем, предприятие представляет в природоохранные органы и органы гос статистики сведения о состоянии прир ресурсов и загрязнении окружающей среды в виде текущей и годовой отчетности. Гос природоохранные органы ведут кадастры прир ресурсов: земельный, водный, лесной, недр, животного мира, особо охраняемых природных территорий и объектов. Каждый кадастр содержит с-му необходимых сведений и док. Кадастровым док явл также учет загрязнителей окр среды с подразделением по величине и составу выбросов, сбросов и размещаемых отходов. Каждое предприятие-загрязнитель, в тч и транспортное, организует службы ведомственного контроля и отчитывается перед контролирующими органами Мин прир ресурсов России по принятым формам статистической отчетности.

Ресурсосбережение и комплексное использование сырья –стратегия решения экологических проблем Требования к ресурсосберегающей технологии: 1. бессточные технологические системы, использование отходов как вторичных материальных ресурсов, комбинирование производств, создание замкнутых технологических процессов, территориально-промышленный комплекс.2. Уменьшение использования атм воздуха в качестве ресурса для промышленности и транспорта. 3.Прин-пы создания экологически чистых и комплексных малоотходных технологий.4.Создание энергосберегающих процессов – пример успешного комплексного решения проблем энергетики и энергоемких производств. В настоящее время в больших городах промышленные предприятия оказывают негативное воздействие на окружающую среду, выбрасывая в воду и в атмосферный воздух вещества, которые их загрязняют. Страдает и почва, так как выбрасываемые вещества оседают и аккумулируются в ней. Если раньше промышленные предприятия выбрасывали огромное количество отходов, то сейчас существуют определенные ограничения выбросов и сбросов. Существуют определенные выплаты предприятий за превышение выбросов в атмосферный воздух. Сами же предприятия должны предпринимать меры для уменьшения нагрузки на окружающую среду, заменяя устаревшее оборудование на новое и более современное, применяя новые технологии, а также устанавливать газо-, пылеулавители. Стратегии. 1.Более полная переработка сырья. 2.Использование вторичного сырья: лом, макулатура и т.д. 3. Развивать безотходные технологии. 4. Реконструкция старых ТЭС при небольшой мощности котлов. 5. Увеличение выхода продукции за счет уменьшения сырья.