Содержание
Охрана труда при работе на высоте — инструкция 2022 года
Охрана труда при работе на высоте в 2022 году — при ее организации необходимо ориентироваться на правила, установленные приказом Минтрудсоцзащиты России от 16.11.2020 № 782н. Рассмотрим их.
Охрана труда на высоте: новые правила
С 01.01.2021 введены в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте (далее — НП), утвержденные приказом № 782н.
НП заменили Правила, утвержденные ранее приказом от 28.03.2014 № 155н. Перемены заключаются, в частности:
- в установлении порядка назначения ответственного руководителя высотных работ в соответствии с нарядом-допуском;
- установлении требований к технологической карте;
- установлении обязанности по включению в наряд-допуск сведений от плане производственных работ или технологической карте;
- дополнительной регламентации работы при неблагоприятных климатических условиях;
- установлении норм, разрешающих работу с использованием приставных лестниц.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о ключевых особенностях применения приказа № 782н. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Что считать работой на высоте
К регулируемым НП относятся работы, при проведении которых существует опасность, что:
- работник упадет с высоты 1,8 м и выше, при этом риск падения будет существенным, если он работает на расстоянии меньше 2 м от края (откуда можно упасть) и ограждение этого места ниже 1,1 м;
- работник упадет с меньшей высоты, но на неровную жесткую поверхность, движущиеся части механизмов или в воду;
- работник упадет с лестницы, стоящей под углом больше 75̊ к поверхности и высотой от 5 м.
Требования к исполнителям работ
- Обязательная подтвержденная профессиональная квалификация. Она должна быть подтверждена документом о профобразовании (обучении) или о квалификации.
- Обязательное прохождение периодического обучения по охране труда при работах на высоте. Допуск к работам может быть дан только после сдачи экзамена специальной комиссии.
Периодичность учебы и экзаменации связана с введенной НП классификацией на группы безопасности для работающих на высоте:
- 1-я группа — работники в составе постоянной группы (бригады) под началом старшего работника, назначенного работодателем;
- 2-я группа — работники, назначенные старшими и ответственными за работы;
- 3-я группа — ответственные работники, организующие процесс работы в сфере охраны и безопасности труда.
1-я и 2-я группы переобучаются и переаттестовываются не реже одного раза в три года. 3-я группа делает то же не реже одного раза в пять лет.
Отдельное требование по приказу № 782н — организация обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, а также периодической проверки знаний работников в данном направлении (подп. «в» п. 46 Правил). Результаты проверки оформляются протоколом комиссии по периодической проверке указанных знаний (письмо Минтруда России от 26. 03.2021 № 15-2/ООГ-925).
Инструктаж по технике безопасности на предприятии также крайне важен. Ознакомьтесь с порядком его проведения в специальном материале.
Можно отметить, что ранее действовавшим приказом № 155н для работников на высоте предусматривались обязательные периодические медицинские осмотры. В приказе № 782н нет требований к их проведению.
Но не стоит забывать об общих для всех отраслей нормативах, предписывающих проведение медосмотров. Прежде всего, перечня вредных и опасных факторов по приказу Минтруда и Минздрава России № 988н/1420н от 31.12.2020. Ознакомьтесь в порядке получения бесплатного пробного доступа к экспертной статье о применении данного норматива, размещенной в системе «КонсультантПлюс».
О медосмотрах, проводимых при приеме на работу, подробнее читайте в статье «Ст. 220 ТК РФ: вопросы и ответы».
Подробнее о проверке знаний по охране труда написано в статье «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)».
Требования к предприятиям
НП определяют требования к предприятиям по охране труда по работам на высоте:
- Устанавливают обязательность предварительных подготовительных мероприятий:
- утверждение плана работ до их начала;
- подготовку подробной технической документации на выполняемые процессы и этапы работ;
- утверждение списка ответственных за безопасность работ.
- Определяют границы ответственности для участников работ:
- выдающие наряды-допуски (3-я группа) отвечают за правильность их выдачи и за обеспечение требований охраны и безопасности труда;
- руководители работ (3-я группа) отвечают за: получение допусков, укомплектованность рабочей группы всеми требуемыми средствами и приспособлениями, целевое инструктирование, соблюдение всех мер безопасности по плану работ;
- ответственные исполнители (2-я группа) — отвечают за фактическое производство работ: лично координируют весь процесс, начиная от вывода допущенных работников на место выполнения работ и заканчивая их уводом с площадки по окончании смены;
- исполнители работ (1-я группа) — отвечают за строгое следование всем требованиям, полученным на инструктаже, за постоянный контакт с ответственным исполнителем в процессе работы и выполнение только его указаний, за знание порядка обращения с техникой, инвентарем и средствами страховки и защиты.
- Обновляют свод требований, предъявляемых к обеспечению безопасности работ на высоте. Учитываются отдельные требования правил охраны труда, касающиеся:
- систем страховки;
- средств индивидуальной и коллективной защиты;
- строительно-монтажных работ определенных видов
Можно отметить, что некоторые из соответствующих требований в НП приведены в структуре, которая в достаточной степени приближена к той, в которой такие требования представлены в документе СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2».
Спецоценка рабочих мест с особыми условиями труда — важнейшая процедура, обеспечивающая безопасность работников.
Подробнее о ее проведении узнайте из статьи «Порядок проведения специальной оценки условий труда».
В НП присутствуют требования к ограждениям рабочих площадок (схожие с теми, что отражены в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1»), а также установлены требования по использованию лестниц, трапов и аналогичных средств подъема-спуска.
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года предприятия информируют работников об условиях и охране труда на рабочих местах.
Отдельное требование к работодателю, у которого проводятся работы на высоте — составление инструкций по охране труда для работников на основе положений приказа № 782н. Узнать в подробностях о том, как их составлять, вы можете в специальной статье, подготовленной экспертами «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к данному материалу.
Ознакомиться с перечнями типовых инструкций по охране труда по профессиям вы можете здесь.
Итоги
НП в достаточной степени детализированы в части выполнения мер по охране и безопасности труда ответственными лицами и приближают требования к СНиПам в части многих вариантов работ. Это должно повысить уровень охраны труда и предупреждения травматизма. НП рекомендуется применять с учетом СНиП там, где это целесообразно и должно повысить уровень охраны труда и техники безопасности.
Высотные работы, как правило, связаны со строительными. В отношении вторых также установлены специальные правила по охране труда.
Организация работ на высоте по новым правилам: 13 главных изменений
Падение с высоты является самой распространенной причиной производственного травматизма. Чтобы сократить количество несчастных случаев, связанных с работой на высоте, Минтруд разработал новые правила, которые должен выполнять каждый работодатель. Самое важное в них — проводить оценку рисков падения и принимать меры, которые могут снизить количество несчастных случаев.
Кратко о наиболее важных изменениях:
- работа на высоте по новым правилам – это любой вид работ, при выполнении которых существует риск падения с высоты 1,8 м и более, если они выполняются над машинами или механизмами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов.
- при работе на высоте угол наклона лестниц должен быть не более 75 градусов к горизонтальной поверхности, а наклон трапа — 1:3
- в качестве дежурных СИЗ допускается использовать только средства с индикатором срабатывания.
- перед выполнением работ на высоте несколькими специалистами, когда один работник будет расположен над другим по вертикали, необходимы: дополнительный инструктаж, противопожарные меры и наряд-допуск.
- периодичность испытаний лестниц: деревянных – 1 раз в 6 месяцев, металлических – 1 раз в год.
В общей сложности в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 ноября 2020 г. № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее Правил) отражено 13 главных изменений. Рассмотрим их подробнее.
Изменение № 1
Изменилась классификация работ на высоте
|
Организация работ на высоте по новым Правилам возможна только после оценки профессиональных рисков. Больше нет градации работ «с применением средств подмащивания» и «без применения средств подмащивания». Если риск высокий, предъявляют повышенные меры безопасности.
|
Изменение № 2
При выполнении работ по наряду-допуску назначают ответственного руководителя работ
|
Новые Правила требуют назначения ответственного руководителя работ во всех случаях выполнения работ по наряду-допуску.
|
Изменение № 3
Новые правила разграничили, кому можно присвоить 1, 2, 3 группы, и в каком случае один работник может иметь сразу несколько групп
|
Теперь в пункте 14 новых Правил есть четкое разграничение для выполнения работ на высоте: работники, непосредственно выполняющие работы на высоте с группой 1 и 2, и работники с 3 группой.
Причем, работнику с 3 группой, который собирается непосредственно выполнять работы на высоте, требуется присваивать дополнительно:
· группу 1 – для члена бригады;
· группу 2 – для бригадира.
|
Изменение № 4
Запрет заочного и дистанционного обучения и стажировки, а также самоподготовки для работников с группой 1 и 2
|
Новые правила вводят прямой запрет на обучение безопасным методам и приемам выполнения работ исключительно в дистанционном формате. В программу обучения необходимо включать практические занятия на отработку необходимых навыков.
Обратите внимание! Присвоение групп проводится учебным центром. Работодатель вправе проводить лишь ежегодное обучение безопасным приемам выполнения работ на высоте в своей комиссии, но группы внутри организации присваивать нельзя. Стажировка также можно проводиться только очно.
|
Изменение № 5
Разрешили выполнять работы на высоте при неблагоприятных условиях
|
По новым Правилам разрешено выполнять работы при неблагоприятных климатических условиях, при плохой видимости и обледенении, при монтаже конструкций с большой парусностью, которые ранее были под запретом.
Именно поэтому на все высотные работы требуется назначать ответственного руководителя работ, разрабатывать ППР, выдавать наряд-допуск и проводить целевой инструктаж каждого члена бригады. Кроме этого применять системы обеспечения безопасности работающих: ограждения, страховочные привязи или другие средства коллективной защиты, указанные в ППР.
|
Изменение № 6
Уточнили сертификацию систем обеспечения безопасности и спасения
|
По новым правилам подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 еще и анкерное устройство. Для индивидуальных спасательных устройств (ИСУ) устанавливаются дополнительные требования безопасности.
|
Изменение № 7
Регламентировали требования к содержанию технологической карты
|
Установлены требования к технологической карте для работ с минимально допустимым риском падения с высоты, проводимым работниками без наряда-допуска и присвоения групп работ на высоте.
|
Изменение № 8
Актуализировали требования к содержанию плана мероприятий по эвакуации и спасению работников
|
План мероприятий по спасению и эвакуации необходимо разработать в соответствии с Положением о системе управления охраной труда в организации. В положении должен быть раздел «Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания».
|
Изменение № 9
Разрешили работать с переносных лестниц с электроинструментом
|
Новые Правила более не запрещают проводить работы с электроинструментом с приставных лестниц, если приняты меры безопасности и оформлены особые условия в наряде-допуске.
|
Изменение № 10
Специализированный расчет в ППР или ТК
|
Специализированный расчет значения нагрузки в анкерном устройстве нужно составить с учетом требований отдельного Приложения № 11 Правил. Для произведения расчета нагрузки требуется знать количество членов бригады, расстояния между точками крепления анкерного устройства и диаметр каната, а также его характеристики.
|
Изменение № 11
Установили периодичность испытаний для лестниц и стремянок
|
По новым Правилам необходимо соблюдать следующую периодичность испытаний для лестниц и стремянок:
· 1 раз в 6 месяцев для деревянных лестниц и стремянок
· 1 раз в год для металлических лестниц.
После испытания необходимо нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению. Специалист по охране труда должен во время проверки подразделения проверить ведение протокола испытаний на лестницы и стремянки и наличие штампов.
|
Изменение № 12
Установили дополнительные требования к эксплуатации люлек
|
В новых Правилах установили запрет на подъем в люльке более двух работников. Также запретили соединять 2 люльки в одну, и применять бочку с водой в качестве балласта.
В правилах прописан запрет на допуск к лебедкам посторонних лиц. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости.
Специалисту по охране труда нужно внести изменения в инструкцию по охране труда, в программу обучения и программу инструктажа на рабочем месте.
|
Изменение № 13
Установили дополнительные требования к эксплуатации лесов и подмостей
|
В новых Правилах появилось дополнительное требование: в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий. Угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75 градусов к горизонтальной поверхности, а наклон трапа должен быть не более 1 к 3.
|
Напоминаем!
Возможность ведения электронного документооборота упрощает работодателю соблюдение требований охраны труда при работе на высоте.
Берегите себя и своих коллег!
Инструкция MOSH 03-2 — Безопасность труда в Мэриленде
|
||||||||||||||||||||||||||||
Управление по охране труда и гигиене труда США (OSHA) приняло решение продолжить разработку правил, касающихся защиты от падения с высоты. Подраздел M не дает определения «жилого строительства». С целью . Эта директива применяется только к строительной деятельности и не затрагивает Процедуры, содержащиеся в этой инструкции, остаются в силе до дальнейшего Имейте в виду, что эта временная политика применяется только к описанным рабочим ситуациям Обратите внимание, что определенные критерии, содержащиеся в настоящем
C. Перечисленные виды деятельности:
D. Общие требования, применимые ко ВСЕМ ЧЕТЫРЕМ ГРУППАМ :
В дополнение к вышеупомянутым общим требованиям, следующие
3. Возведение наружных стен
F. Группа 2: Работа со стенами из бетонных блоков, бетонными стенами и соответствующей опалубкой Все стены и опалубка должны быть надлежащим образом закреплены, прежде чем любой рабочий сможет ходить/работать G. Группа 3 : Работа
H. Группа 4 : Монтаж ферм и стропил крыши; монтаж обрешетки крыши; и кровля 1. Монтаж стропильных ферм и стропил
I. Действие:
|
||||||||||||||||||||||||||||
Вернуться к началу страницы | ||||||||||||||||||||||||||||
Высотные работы – Управление по охране труда и технике безопасности
-
Распечатать страницу
Это краткие заметки о правилах работы на высоте и о том, что вам следует делать в связи с ними.
Что такое работа на высоте?
Работа на высоте – это работа в любом месте, включая место на уровне земли, выше или ниже уровня земли, где человек может получить травму в случае падения с этого места. Доступ и выход к месту работы также может осуществляться на высоте.
Примеры работ, которые классифицируются как работы на высоте:
- Работы на эстакадах
- Работы на плоской крыше
- Возведение фальшконструкций или опалубки
- Работы на лестнице рядом с работами на уровне земли
- раскопки;
- Работа с опалубкой в земляных работах
- Работа рядом с хрупкими материалами или рядом с ними
Наши ключевые сообщения
- Проводить оценку рисков при работе на высоте и следить за тем, чтобы все работы были спланированы, организованы и выполнены компетентным лицом
- Следуйте Общим принципам предотвращения рисков, связанных с работой на высоте – примите меры, чтобы избежать, предотвратить или уменьшить риски
- Выберите правильное рабочее оборудование и выберите коллективные меры для предотвращения падений (такие как ограждения и рабочие платформы) перед другими меры, которые могут только уменьшить расстояние и последствия падения (такие как сетки или подушки безопасности) или могут только обеспечить остановку падения с помощью средств индивидуальной защиты.
Требования к работодателям
Положения о работе на высоте требуют от работодателей обеспечения того, чтобы:
- Все работы на высоте были должным образом спланированы и организованы
- Проведена оценка рисков для всех работ, выполняемых на высоте
- Выбрано соответствующее рабочее оборудование и бывшие в употреблении
- Специалисты, работающие на высоте, компетентны
- Оборудование, используемое для работы на высоте, надлежащим образом проверяется и обслуживается
- Риски, связанные с хрупкими поверхностями, должным образом контролируются
Оценка риска должна включать тщательное изучение того, какой вред может быть причинен в результате работы на высоте, с целью принятия эффективных мер по снижению вероятности причинения такого вреда либо путем отказа от такой деятельности, либо, если это нецелесообразно практически осуществимо, выполняя его безопасным образом с использованием рабочего оборудования, соответствующего задаче и уровню риска.
Добавить комментарий